万搏体育官方app下载-今起北京应急响应级别调至三级 这些防控措施将调整

万搏体育官方app下载-今起北京应急响应级别调至三级 这些防控措施将调整

  新京报讯(记者 吴为)昨日下午,在北京市新冠肺炎疫情防控工作第156场新闻发布会上,北京市政府副秘书长陈蓓宣布,7月20日零时起,北京市突发公共卫生事件应急响应级别由二级调至三级。

  已出院219例 中风险地区仅剩1个

  北京市卫健委新闻发言人高小俊介绍,7月18日0时至7月19日15时,北京市报告出院病例29例,无新增本地确诊病例、疑似病例和无症状感染者。

  6月11日至7月19日15时,北京市累计报告确诊病例335例,已出院219例,现有在院116例,无危重病例、重症病例,无疑似病例,尚在观察的密切接触者5人,尚在观察的无症状感染者14人。新发地聚集性疫情发生以来的中高风险地区仅剩一个中风险地区,为丰台区花乡(地区)乡,全市其他街乡均为低风险地区。

  逐步限流开放体育赛事、电影院等

  陈蓓表示,新发地批发市场聚集性疫情发生后,在党中央的坚强领导下,在国家卫生健康委专家组的具体指导和兄弟省市的支持下,北京市上下迅速行动,采取最坚决、最果断、最严格的防控措施,科学精准有效施策,第一时间控制传染源,切断传播途径,织密织紧疫情防控网络,在两个潜伏期内实现了确诊病例零增长,有效遏制了疫情扩散蔓延,防控形势持续稳定向好。“近日,我们组织专家对北京疫情态势进行了分析评估,经北京新冠肺炎疫情防控工作领导小组研究,按程序报批后,确定自7月20日零时起,北京市应急响应级别由二级调至三级。”

  发布会上,陈蓓宣布调至三级后北京必须严格坚持的10项措施,包括坚持单位和个人健康监测报告制度;坚持目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境等。同时,还宣布了调整的防控措施,包括按50%限流开放公园、旅游景区和体育健身、图书馆、博物馆、美术馆等室内外场所;经评估后逐步限流开放会展、体育赛事、演出活动及电影院等。

  陈蓓表示,“下一步,我们将持续分析评估疫情形势,动态调整防控策略措施。”

  要做好秋冬季可能出现疫情的应对准备

  陈蓓表示,虽然当前防控形势持续趋稳向好,但大考还未到交卷时,一方面,新冠病毒本身的未知性和传染源的隐匿性提示,疫情防控形势仍然严峻复杂,未来相当长一段时间内病毒将与人类长期共存;另一方面,境外疫情大流行还在加速,国内省市及我们自身始终面临着疫情反弹的风险。

  陈蓓提醒,必须坚持“外防输入、内防反弹”不放松,人人都要做疫情防控的第一责任人,出现发热等可疑症状时一定要及时报告、及时就诊,严格落实好自身和家人的防控措施;同时,大家也要做好秋冬季可能出现疫情的应对准备,深入广泛开展好爱国卫生运动,把环境整治、公共场所规范、社区消杀、垃圾分类、健康监测、个人防护等纳入其中,将战疫中形成的好习惯、好做法融入日常工作生活。

  【调至三级响应后】

  

  必须严格坚持10项措施

  1 严格落实“四方责任”,坚持单位和个人健康监测报告制度。

  2 严格农贸市场、餐馆食堂、工地、工厂等重点场所防控,建立农贸市场等环境健康监测和从业人员症状报告制度,通风不畅、阴暗潮湿的地下空间不再作为经营交易场地。

  3 严格口岸食品货物检验检疫,全面加强进口冷链食品监管。

  4 严格境外进京人员全部集中观察和核酸检测,坚持目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境,落实中高风险地区人员进京管控措施。

  5 严格落实“应检尽检”动态清零、“愿检尽检”做好服务。

  6 严格社区常态化防控,精准落实防控措施。

  7 严格发热门诊“1+3”(核酸+抗体、CT、血常规)排查、医疗卫生系统常态化防控和医院感染控制。

  8 严格公共交通体温检测和公共场所测温验码等措施。

  9 严格个人卫生管理,遵守《北京日常防疫指引》《首都市民卫生健康公约》,倡导健康生活,将爱国卫生运动长期融入个人、家庭、社区、单位、行业、部门、属地的常态化防控工作中。

  10 坚持科学佩戴口罩,随身携带口罩,从事医疗卫生、公共服务等高风险暴露人员必须佩戴口罩;小于1米近距离接触,处于人员密集、封闭拥挤场所必须佩戴口罩。提倡勤洗手、保持社交距离。

  调整的防控措施

  按照国家常态化防控的总体要求,在广泛使用北京健康宝登记验码基础上,有序调整以下措施:

  1 按50%限流开放公园、旅游景区和体育健身、图书馆、博物馆、美术馆等室内外场所。

  2 在落实主办方主体责任,严格清洁消毒通风、保持社交距离、科学佩戴口罩、完备应急预案前提下,可举办500人左右规模的会议,并视情动态调整会议规模。

  3 经评估后逐步限流开放会展、体育赛事、演出活动及电影院。

【编辑:王诗尧】

万博app彩票-非洲自贸区挑战中起步 中非合作释放潜力

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新华社北京7月9日电 非洲大陆自由贸易区正式宣告成立一年来,非洲联盟55个成员国中已有54个签署非洲大陆自由贸易协议(AfCFTA),其中30个国家的立法机构已批准该协议。

尽管面临诸多挑战,非洲自贸区建设在挑战中起步,最终有望形成一个覆盖12亿人口、国内生产总值合计2.5万亿美元的大市场。分析认为,非洲一体化的推进将释放出巨大潜力,也有利于打造更加紧密的中非命运共同体。

面临内外挑战

虽然非洲自贸区建设已经起步,但仍面临诸多挑战,如基础设施不足、内部贸易关税壁垒较高以及新冠疫情导致外部需求疲软等。

从内部来看,自贸区建设面临的首要挑战是非洲基础设施不足,内乱、贪腐等问题严重;其次,恐怖和安全问题也为经济一体化进程蒙上阴影;再次,非洲各国经济规模小,许多国家经济过分依赖初级商品出口,工业价值链不发达,各国经济缺乏互补性,市场分散。

此外,非洲几乎每个国家的海关管理和技术标准都不统一,各国贸易开放程度和对自贸区的接受程度不同。非盟部分成员国之间还存在领土争端等明显政治分歧,也可能影响自贸区建设。

从外部来看,非洲自贸区建设缓步推进的同时,新冠疫情在全球范围内传播,导致非洲旅游业遭到重创,外国直接投资减少,失业状况加剧。联合国非洲经济委员会执行秘书薇拉·松圭此前表示,非洲今年经济增速可能从之前预期的3.2%降至2%左右。

把握发展机遇

非洲自贸区建设挑战与机遇并存。非洲自贸区首任秘书长梅内3月宣誓就职。他在就职演讲中表示,非洲自贸区蕴含着很多机遇。例如,自贸区市场规模庞大,非洲有400多家年营业额超过10亿美元的本土公司,非洲工业产量可能在10年内翻一番。

与此同时,物联网、云计算、大数据和数据分析、机器人和3D打印技术等新一代信息技术的运用也给非洲自贸区发展带来了难得的机遇。

武汉大学非洲研究中心主任王战、助理研究员孙小涵联合撰文表示,非洲具有区位优势,是天然的全球贸易中转站。但文章也指出,参与非洲自贸区的国家众多,利益调和难度较大。如果想要有实质性突破,自贸区内国家必须加强内部团结。

文章还认为,非洲大陆域内国家发展速度不同,自贸区一旦形成自由流动和开放,不平衡现象必然加剧。因此,非洲需要在提升一体化进程的同时更关注本土市场。另外,非洲人口众多,要加强教育和培训,打造高素质劳动力,提升人口红利的附加值。

助益中非合作

多年来,中国是非洲最大的贸易伙伴和重要投资来源国,在促进非洲自贸区建设和一体化进程中发挥着多重积极作用。

2020年6月,中非团结抗疫特别峰会以视频方式举行。中方在会上表示,为克服疫情带来的冲击,中非要加强共建“一带一路”合作,加快落实中非合作论坛北京峰会成果,并将合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜。

中方提出的举措和倡议包括在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务;同国际社会一道,加大对疫情特别重、压力特别大的非洲国家的支持力度;支持非洲大陆自由贸易区建设;支持非洲加强互联互通和保障产业链供应链建设等。

专家认为,“一带一路”倡议越来越得到非洲国家的积极响应,非洲自贸区的建立对打造更紧密的中非命运共同体有积极促进作用,相信未来将有更多中国企业与非洲自贸区进行合作和对接。(新华社记者汤沛沛 刘锴 蔡施浩)

责编:叶壮

�(新华社发)

助益中非合作

多年来,中国是非洲最大的贸易伙伴和重要投资来源国,在促进非洲自贸区建设和一体化进程中发挥着多重积极作用。

2020年6月,中非团结抗疫特别峰会以视频方式举行。中方在会上表示,为克服疫情带来的冲击,中非要加强共建“一带一路”合作,加快落实中非合作论坛北京峰会成果,并将合作重点向健康卫生、复工复产、改善民生领域倾斜。

中方提出的举措和倡议包括在中非合作论坛框架下免除有关非洲国家截至2020年底到期对华无息贷款债务;同国际社会一道,加大对疫情特别重、压力特别大的非洲国家的支持力度;支持非洲大陆自由贸易区建设;支持非洲加强互联互通和保障产业链供应链建设等。

专家认为,“一带一路”倡议越来越得到非洲国家的积极响应,非洲自贸区的建立对打造更紧密的中非命运共同体有积极促进作用,相信未来将有更多中国企业与非洲自贸区进行合作和对接。

责编:俞镜淇

万博app彩票-44年前唐山大地震为何至今还有余震?专家解读

万博app彩票-44年前唐山大地震为何至今还有余震?专家解读

  释新闻|专家解读:为何44年前唐山大地震至今还有余震?

  7月12日6时38分,河北唐山古冶区发生(北纬39.78度,东经118.44度)发生5.1级地震,震源深度10公里,京津冀多地区震感明显。同日,唐山市应急管理局回应称,此次地震属于1976年唐山大地震的余震。

  为何44年前一场7.8级的大地震,至今还会产生余震?12日下午,中国地震局一名地震专家告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),根据余震判断依据,古冶区位于原唐山大地震的地震破裂带上,且震级小于当年主震震级,因此,这次5.1级地震属于“1976年唐山大地震较强的远期余震”。

  前述地震专家介绍,对于余震的判断,主要是看震中地区是不是发生在原来地震的地震带上,而且震级小于主震震级。一般来讲四五十年,甚至六七十年后发生在原地震带上的地震,都被认为是“远期余震”。世界上有的地震学家认为,有的大地震的远期余震可能延续百年以上。

  他解释,因为大地震发生以后,它会造成一个相当长的破裂带,这个破裂带的应力和应变的调整会持续很长时间,在调整过程中会产生很多小的破裂,便会发生好多余震。1966年河北邢台大地震、1975年辽宁海城大地震、1976年唐山大地震以及2008年的汶川大地震,都有很多余震发生,距离主震时间久远发生的地震称为远期余震,当然大部分远期余震震级较小,2、3级甚至更小,但是也会发生大一些远期余震,达到4、5级以上。这次唐山古冶地震就是发生在唐山大地震的破裂带上,因此可以判断为唐山地震的余震。

  该专家进步一介绍,古冶区发生的5.1级地震,是近年来唐山地区发生最大的一个余震。准确来说,本次余震应称为“1976唐山大地震的远期强余震”。唐山地震带上今后还会发生余震,但是远期余震会越来越小,也会越来越少。但不排除今后唐山余震地区还会发生一些大的远期余震,比如发生4级乃至5级的余震。

  中国地震台网速报12日发布消息称,近5年,河北共发生3级以上地震共24次,最大地震是本次地震。

  据津云12日报道,古冶地震距离天津市宁河区约为49公里,天津市普遍有感。天津市地震局地震监测预报中心高级工程师谭毅培表示,唐山市古冶区此前曾于1995年10月6日发生过5.0级地震,而从天津周边来讲,河北省文安县曾经在2006年发生过一次5.1级地震。此次地震发生在1976年唐山7.8级地震余震区内,是唐山地区正常地震起伏活动。

  北京市地震局官方微博12日中午发布消息称,唐山地震余震区的地震活动非常丰富,呈起伏衰减状态,至今仍有4、5左右地震的发生。据专家会商分析,本次地震原震区近几日发生5级以上地震的可能性不大。

  古冶区地震发生后,河北省地震局、天津市地震局相继派出工作队赶赴震区开展应急处置工作。应急管理部启动地震灾害四级应急响应,河北省人民政府启动三级应急响应。

  另据中国新闻网报道,7月12日下午,中国地震台网中心举行唐山古冶5.1级地震情况通报会。该中心副主任刘杰研究员在会上表示,经专家研讨分析,此次古冶地震发生在1976年7月唐山7.8级大地震的老震区内,是唐山大地震老震区一次正常的地震起伏活动,也是继1995年10月唐山古冶5.0级地震后又一次5级以上余震。

  刘杰强调,根据目前的观测资料和震例分析,短期内唐山老震区再次发生5级以上地震的可能性不大。他还称,根据世界上的研究,余震活动持续时间一般是主震构造加载活动即主震孕育时间的10%左右,唐山大地震孕育时间达数千年,“所以唐山余震区余震活动持续上百年是比较正常的”。

  澎湃新闻注意到,早在2010年3月12日,中国地震局曾为社会公众解读近期地震形势,介绍相关知识时,便提到过“唐山余震”以及“余震如何定义”的相关问题。当时刘杰在答记者提问时表示,一次较大的地震发生后,在其震源区及邻近区域会观测到地震活动的明显增加,这些明显增加的地震一般称之为余震。目前还没有有效的科学方法能够明确甄别某次地震是大地震的余震或是另一次新的地震。

  澎湃新闻记者 廖艳

【编辑:黄钰涵】

万博app彩票-中国遥感卫星地面站 成功接收高分多模卫星数据

万博app彩票-中国遥感卫星地面站 成功接收高分多模卫星数据

  中国遥感卫星地面站 成功接收高分多模卫星数据

  科技日报讯 (记者陆成宽)记者从中国科学院空天信息创新研究院获悉,中国遥感卫星地面站日前已成功接收高分多模卫星数据。截至6日,中国遥感卫星地面站总计完成高分多模卫星数据接收任务12条轨道,接收数据量1012GB,所有接收数据均处理正常。

  7月3日11时10分,高分多模卫星成功发射。卫星发射当天,中国遥感卫星地面站密云站于22时7分至22时16分按计划成功跟踪、接收到高分多模卫星首轨下行数据。之后,中国遥感卫星地面站喀什站、三亚站、北极站先后按计划成功完成了高分多模卫星的数据接收任务。

  据了解,高分多模卫星是我国空间基础设施“十三五”规划的首发星,具备亚米级分辨率,可实现多种成像模式切换。中国遥感卫星地面站承担该卫星的数据接收任务,未来还将为该规划中的其他后续卫星任务继续提供数据接收支持。

【编辑:叶攀】

万搏体育官方app下载-《华盛顿邮报》刊文:特朗普需要为美国的-新冠灾难-负责

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【环球网报道】“特朗普需要为我们的新冠灾难负责”,美国《华盛顿邮报》7日刊登了专栏作家迈克·格尔森的文章。文章称,随着全美新冠病例数的激增,美国正在进入一个“危险、未知的”领域,而美国总统特朗普则应该为这场“国家灾难”负责。目前,美国累计新冠确诊病例超过300万例。

《华盛顿邮报》:特朗普需要为美国的“新冠灾难”负责

文章称,美国人口仅占世界人口总数的约4%,但美国确诊病例却占全球确诊病例的四分之一。在近5个月的时间里,死于新冠病毒的美国人比该国在第一次世界大战中死亡的人数(116516人)还要多。同时,病毒的传播还在继续“加速”,并正在向某个未知的高峰攀升。

文章表示,随着美国各地病例数的激增,美国正在进入一个“危险、未知的”领域。

那么,谁应该为这场还在扩大的“国家灾难”负责?对此,格尔森表示,作为总统的特朗普最先应该对此负责。文章称,特朗普一直是新冠病毒“坚定而富有创造力”的“盟友”,并且他看起来似乎对激增的病例数“毫不在意”。4月中旬,他批准了一项重新开放经济的战略计划,并开始呼吁各方立即复工复产。说到这里,格尔森还讽刺称:“每个人都很清楚特朗普把真正的同情心给了哪方面。”

格尔森还提到,特朗普没有要求各州州长们继续封锁城市直到病毒可控,而是为了他自认为的利益去阻碍他们。随后,在特朗普的鼓动下,一些愚蠢、鲁莽的州长们也开始认为,经济复苏比应对病毒“更紧迫”。

文章最后,格尔森表示,现在美国人有两个选择摆在美国人面前:一是迅速激增的病例和大量的死亡让美国人不得不“神智清醒”,二是有领导力、有坚定决心的领导者在这场疫情中“挺身而出”,并致力于将美国从疾病和死亡中解救出来。

责编:袁如霞

万搏体育官方app下载-自然资源部:上半年发生地质灾害1747起,造成46人死亡

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数据显示,上半年全国共发生地灾1747起,造成46人死亡、8人失踪、30人受伤,直接经济损失10.1亿元。与上年同期相比,地灾发生数量、造成的死亡失踪人数分别减少19.9%和41.9%,造成的直接经济损失增加50.2%;与前五年同期平均值相比,地灾发生数量、造成的死亡失踪人数分别减少40%和55.4%,造成的直接经济损失增加26.2%。

此外,上半年全国共成功预报地灾149起,涉及可能伤亡人员4853人,避免直接经济损失3.63亿余元。

据预测,下半年地灾防灾减灾形势依然严峻,特别是极端气象事件诱发滑坡、泥石流等突发性地灾的可能性很大。7至9月,华东地区的浙江、福建,中南地区的河南、湖北、湖南、广东、广西,西南地区的四川、重庆、贵州、云南、西藏,西北地区的陕西、青海、新疆等省(区、市)部分地区发生地灾的可能性大。10至12月,华东地区的浙江、安徽,中南地区的湖北、湖南,西南地区的重庆、四川、贵州、云南、西藏,西北地区的陕西、甘肃等省(区、市)部分地区发生地灾的可能性大。

专家表示,要高度重视地灾防治工作,加强地灾风险调查和隐患排查工作,特别是划定的地灾高易发区,要组织专业技术力量展开拉网式排查,不留隐患死角;加强人口聚集区、重大工程区、地震影响区和重要隐患点的监测预警工作,提升监测预警专业化水平和提前预警能力;加强与气象部门沟通联系,密切关注雨情变化和极端气象变化,及时发布地灾气象预警信息;进一步加强汛期地灾应急值守,细化防灾预案,加强应急支撑队伍建设,提升灾害处置能力。

万博app彩票-中国气象局:连发暴雨预警天数为有记录来同期最多

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中国气象局昨天(3日)下午举行发布会。据介绍,6月2日到7月2日,中央气象台连续发布暴雨预警31天,连续发布预警日数为2010年有预警记录以来同期最多。

3日,南方地区雨势短暂减弱。中央气象台当天解除暴雨蓝色预警。今天(4日)上午中央气象台继续发布暴雨蓝色预警。

预计7月中旬,我国东部地区主雨带将逐步北抬至黄淮、华北、东北地区南部等地。预计7月,东北大部、华北大部、黄淮、江淮北部、江汉大部等地降水较常年同期偏多。

在防汛减灾方面,从今天到13日,我国主雨带仍位于西南地区东部、江南北部、江汉、江淮至黄淮等地,上述地区需防范强降雨叠加效应可能诱发的中小河流洪水、山洪地质灾害和城市内涝;华北、东北、黄淮北部需防范局地强降雨和雷雨大风、冰雹等强对流天气的不利影响。

万博app彩票-教育脱贫促进人力资源增值

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教育在打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会中发挥着重要作用。教育脱贫通过满足贫困群体基本教育需求,对促进人力资本增值与教育发展具有基础性意义。

2020年全面建成小康社会之后,绝对贫困将彻底消除,但相对贫困仍将长期存在。教育脱贫的总体战略升级应立足于国家发展,重新认识和把握教育在脱贫中的定位,将教育作为解决相对贫困问题的第一要素。充分发挥教育在参与基本公共服务供给、推进经济增长方式转变、提升区域竞争力、完善国家治理体系方面的基础性、先导性作用,全面对接乡村振兴战略,构建与城乡发展相适应的人力资源结构,担负起实现共同富裕的历史重任。在减缓相对贫困新阶段教育政策设计方面建议作如下努力:

建立健全教育扶贫政策的衔接机制。在减缓相对贫困新阶段,需要教育在参与式扶贫中发挥更大的作用。贫困群体社会资本与人力资本的提升,要求教育扶贫要在时间、空间上与经济社会政策实现全面对接,进一步发挥政策效能。一是要为后批脱贫县设立教育扶贫的政策缓冲期,注重后批脱贫县在缓冲期的政策执行衔接机制设计。在过渡期内,需要进一步继续发挥相应机制作用,为巩固脱贫成果奠定良好基础。如何在全面建成小康社会之后形成新的控辍保学执行机制,保持控辍保学政策执行的连续性和稳定性,就需要在过渡期内加以解决。二是注重教育脱贫与乡村振兴战略的衔接机制设计,注重教育脱贫与基本公共服务政策衔接机制设计。实现教育脱贫,关键是实现教育观念、农村教育规划等方面的有效衔接。要把教育是“阻断贫困代际传递的治本之策”的理念贯穿到解决相对贫困问题的全过程,将发展教育作为实现乡村振兴的优先任务,以教育脱贫提升乡村人力资源水平。

完善教育扶贫对象的动态精准识别。进一步保持现行政策执行效果,精准识别、动态调整扶贫对象,将保障义务教育、教育发展与职业技能培训相结合,建立起以低收入家庭为中心的教育、培训体系,增强其自身发展的内生动力。一方面,要综合运用各类教育脱贫举措,使教育转到提升人口素质、提高劳动生产率的轨道上来;另一方面,要夯实教育扶贫基础,将发展基础教育作为防止返贫的重要策略。

统筹健康扶贫教育扶贫形成政策合力。首先,加大学校卫生设施建设的帮扶力度。其次,重视贫困地区学生的卫生健康教育。再其次,加强“健康教育扶贫”政策联动机制建设。树立“大健康、大教育”理念,发挥卫生、教育两大系统的资源优势,形成工作合力,信息互通,高效应对贫困地区突发公共卫生事件,使贫困地区学校得到及时、科学的卫生技术指导服务。

(作者单位:华东师范大学教育学部)

《中国教育报》2020年07月03日第5版

版名:理论周刊·教育科学

万博app彩票-湖北气象部门启动重大气象灾害(暴雨)四级应急响应

万博app彩票-湖北气象部门启动重大气象灾害(暴雨)四级应急响应

湖北气象部门启动重大气象灾害(暴雨)四级应急响应

新华社武汉7月4日电(记者侯文坤)4日9时,湖北省气象局启动重大气象灾害(暴雨)四级应急响应。

根据最新气象资料分析,7月4日至8日,湖北省将有持续性强降雨,鄂西北累计雨量30毫米至50毫米,鄂东南50毫米至100毫米,其他大部地区100毫米至200毫米,局部可达300毫米左右,最大小时雨强可达50毫米至100毫米。

据气象专家介绍,此轮降雨雨带稳定、持续时间长、累计雨量大、致灾风险高,各地需做好灾害天气防范。

据湖北省防办通报,入梅以来,湖北遭遇6轮强降雨过程。6月8日至30日,全省累计平均面雨量309毫米,比历年平均梅雨总量(250毫米)偏多24%,占5月1日入汛以来降雨量的78%。湖北80多个县(市、区)反复遭遇强降雨袭击。据初步统计,5月1日入汛以来至7月2日12时,全省17个市(州、直管市、林区)455.09万人次受灾,因灾死亡7人、失踪1人,直接经济损失超过50亿元。

,全省17个市(州、直管市、林区)455.09万人次受灾,因灾死亡7人、失踪1人,直接经济损失超过50亿元。

【编辑:王诗尧】

万博app彩票-公布《化妆品监督管理条例》

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新华社北京6月29日电 国务院总理李克强日前签署国务院令,公布《化妆品监督管理条例》,自2021年1月1日起施行。

党中央、国务院高度重视产品质量监管工作。化妆品是满足人们对美的需求的消费品,直接作用于人体,其质量关系人民群众健康。近年来,我国化妆品产业迅速发展,市场规模逐年增长,在促进经济发展、推动消费升级方面发挥了重要作用,同时也出现了一些新情况、新问题,有必要对1989年制定的《化妆品卫生监督条例》进行全面修改,制定新的《化妆品监督管理条例》(以下简称《条例》)。《条例》共6章80条,从四个方面对化妆品生产经营活动及其监督管理予以规范。

一是贯彻落实“放管服”改革要求。完善了化妆品和化妆品原料的分类管理制度,简化了注册、备案流程,鼓励和支持化妆品研究创新,优化企业创新制度环境。

二是严守质量安全底线。明确了化妆品注册人、备案人的主体责任,加强了生产经营全过程管理和上市后质量安全管控,确立了化妆品和化妆品原料的安全再评估制度以及问题化妆品召回制度,进一步保障化妆品质量安全。

三是完善监管措施。建立化妆品风险监测和评价制度,规范执法措施和程序,增加责任约谈、紧急控制、举报奖励、失信联合惩戒等监管措施,提高监管的科学性、有效性、规范性。

四是加大对违法行为的惩处力度。综合运用没收、罚款、责令停产停业、吊销许可证件、市场和行业禁入等处罚措施打击违法行为,对严重违法单位的有关直接责任人员处以罚款,将严重违法者逐出市场,为守法者营造良好发展环境。

《人民日报》(2020年06月30日 01版)

责编:张婧妍、包睿一